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深圳严抓食品安全属地管理

深圳严抓食品安全属地管理

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深圳食品安全属地管理落实工作不断推进,各级政府主动做好做实食品安全工作。

▲龙岗区委书记张勇(右五)到街道调研、检查检测室的建设运行工作。

▲龙岗食药监管部门领导到市场检查食品安全工作。

▲龙岗区区长戴斌(左四)到肉菜市场检查食品安全工作。

深圳晚报2018年12月29日讯 在龙岗区横岗街道,一支由21名社区食品安全信息员、协管员组成的社区食品安全专职队伍受到辖区居民的好评。他们承担着协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,每天对辖区食品生产流通门店、餐饮业、集体食堂进行全面巡查,及时掌握辖区食品安全状况,及时排除食品安全隐患。据了解,横岗街道率先在全市成立社区食品安全办公室,创新推动多项食品安全工作落地。

事实上,横岗街道食品安全工作开展情况,仅是一个缩影。随着深圳食品安全属地管理落实工作的不断推进,越来越多区、街道、社区各级政府自加压力,主动做好做实食品安全工作,以实际行动推动多项食安惠民举措落地,实现食品安全社会共治格局。此外,深圳还通过实施食品安全战略、创建国家食品安全示范城市,全面提升食品安全现代治理能力水平

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多措并举构建食安综合协调体系

近年来,深圳通过建章立制,构建起了食安综合协调体系。市食安办相关负责人介绍,深圳推进出台了《深圳经济特区食品安全监督条例》《深圳市落实食品安全党政同责意见》《深圳市食品安全工作考核办法》《深圳市食品药品安全“十三五”规划》等制度文件,构建起了上下顺畅、条块清晰的市、区、街道三级食品安全综合协调体系,推动食品安全属地管理工作落到实处。

同时,深圳市将各区政府、新区管委会以及市各有关部门落实食品安全工作情况纳入全市绩效考核,考核权重由2015年的2%提升至3%,以提升辖区政府食品安全重视程度,确保各项食品安全工作责任有效落实。通过持续不断的努力,市、区、街道三级食品安全综合协调体系全面建成,社区对食品安全工作的重视程度不断提升,食品安全综合协调机制建设稳步推进。

以龙岗区为例,该区落实党政同责,抓严食品安全党政一把手工程,率先出台《龙岗区关于落实食品安全党政同责工作的实施意见》,强化各级党委食品安全领导责任,落实各级政府食品安全行政责任,实施食品安全战略。同时,将食品安全纳入《龙岗区2018年国民经济和社会发展计划》,列入区政府重要议事日程,与经济社会发展同规划、同部署、同推进、同考核。对实施食品安全战略工作成立专责领导小组,区委主要领导担任领导小组组长。

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在全国率先实施食品安全战略

2018年5月,深圳市在全国率先出台《实施食品安全战略建立供深食品标准体系打造市民满意的食品安全城市工作方案(2018—2020年)》,提出了十三大工程、六十个项目,推动多项食安举措深入实施。

经过半年多时间的深入实施,多项工作取得了明显成效。其中,“一街一车一室”建设项目已早早投入使用。全市74个街道皆配备了一间食品安全快检室和一辆食品安全快检车,辖区居民在家门口就能检测食品安全,食品安全工作属地化、常态化开展。

据了解,目前全市十个区(新区)皆有序开展“一街一车一室”建设工作,并结合宣传、教育、科普提升居民食品安全知晓率,设立“便民服务中心”及“科普教育基地”,形成“一街一车一室一中心一基地”。如龙岗区全区11个街道就以市检测机构、深圳“F.Q.T.”专业机构、街道检测室和检测车、农贸市场便民检测室为依托,构建满足不同层次检测需求的四级检测体系,全年累计抽检68万批次,合格率达99.12%。

值得一提的是,目前,深圳正全面推动餐饮服务单位“明厨亮灶”阳光工程建设,将后厨通过监控系统(视频厨房)或者透明玻璃墙(透明厨房)向公众展示,餐饮服务单位的后厨从幕后走到前台,引导公众直接参与食品安全,实现食品安全社会共治。

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落实食安属地责任,推动惠民举措落地

据了解,在市食药安办的大力推进下,各区政府、新区管委会积极落实食品安全属地责任,成效显著。各区政府抓严抓细食品安全工作重点难点问题,加强统筹部署,督促各区属单位落实食品安全监管责任。

以龙岗区为例。2018年,龙岗区常委会3次、区政府常务会5次专门听取食品安全工作情况汇报,协调解决龙岗区落实食品安全党政同责、实施食品安全战略、推进食品药品安全重点工作等问题。区委、区政府主要领导及分管领导坚持每月带队对十一个街道和有关监管部门的食品安全工作进行专项督查,区政府与各辖区十一个街道办签订了食品安全责任书。

以食品安全属地管理落实工作为主抓手,龙岗区高位推动辖区食安工作开展,取得了较好成效。龙岗区食药安办介绍,2018年龙岗区食品生产、流通、餐饮三环节总合格率达99.15%,食用农产品抽检合格率达98.4%,抽检量和完成进度连续两年排名全市前列,食品安全执法立案1128宗,未发生系统性、区域性的重大食品安全事故,市民群众对食品安全环境的满意度显著提升。

据了解,全市其他区政府(新区管委会)也皆以不同方式,建机制、构体系,着力打造体系完善、制度保障的食品安全属地管理格局。

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街道严守“最后一公里”食安底线

街道作为政府属地管理的最重要层级,在食品安全监管工作中发挥着“最后一公里”的作用。在市、区政府的工作部署下,全市各街道食品安全工作多点开花,成效显著。

其中,龙岗区横岗街道就率先在全市成立社区食品安全办公室,创新推动多项食品安全工作落地,投资600余万元高标准建成了全市面积最大、功能区最齐全、设备最齐全的街道级食品检测站,并于2018年4月2日正式投入使用,每日对街道内蔬菜水果等食品进行检测。

另外,横岗街道大力推进食品安全协管员、信息员队伍建设,组建了一只21人的社区食品安全信息员、协管员专职队伍,承担着协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。

除了食品安全专职队伍,横岗街道还在全市率先将食品安全纳入网格化管理,使食品安全小纠纷、小案件、小隐患、小问题有人及时发现、及时监管,用小网格撑起大安全。截至目前,全街道共划分食品药品监管网格301个,共有一线网格员222名,实现了食品药品安全监管网格全覆盖,形成了街道-社区-网格三级监管网络,实现食品安全监管横向到边、纵向到底全覆盖。此外,横岗街道还出台了《食品药品安全举报奖励办法》,加强投诉举报体系建设,畅通投诉举报渠道。

(李超吕宾蔡新风陈宇祥文/图)

[责任编辑:常军平]